Выпуск 2. Экономические инструменты рационального водопользования.
Жестокий урок Кока Колы
Компания Кока-Кола знает опасность трагедии совместно используемых ресурсов. Она ударила по компании в 2004 году.
В тот год, местные власти города Керала, Индия, остановили завод по бутилированию напитка стоимость $16 млн, работа которого стала причиной истощения запасов подземных вод, приведшему к иссушению колодцев многих фермеров. В этом случае, который дошел до высшего суда Кералы, компания оспаривала с помощью обширной документации, компьютерного моделирования и заключений экспертов, что их использование воды играло лишь незначительную роль в истощении подземных горизонтов. Несмотря на правовой исход этого случая, протесты против Кока-Колы, распространились из Индии на общежития европейских университетов, и, безусловно, бренд компании был опорочен. В ответ, Кока-Кола стала одной из компаний, наиболее внимательно относящейся к воде, инвестируя значительные суммы в водозащитные мероприятия на водосборах, где осуществляется ее деятельность.
В Индии и во многих других странах, включая США, субсидии государства еще более ослабляют любые ценовые ограничения в использовании воды. Индийское правительство активно субсидирует затраты на электричество, которые могли бы сдерживать фермеров от чрезмерной добычи подземных вод. Федеральное правительство США субсидировало строительство дамб и каналов, снабжающих водой западные фермы, в размере до $440 на гектар в год.
Субсидии на городскую и сельскохозяйственную воду являются в большинстве случаев благим намерением. Необходимо делать все возможное, чтобы сдерживать рост цен на продукты и воду, особенно для тех, кто не может себе это позволить. Структура цены на воду должна включать государственную поддержу для тех, кто более всего нуждается в помощи.
Но в то же время необходимо остановить трагедию совместно используемых ресурсов, в сфере водопотребления, и в отсутствии другого инструмента контроля, необходимо лучше использовать единственный имеющийся – необходимо создать новую систему ценообразования для воды.
Цена дешевой воды слишком высока. Это привело к сильному обезвоживанию источников питьевой воды на планете и вызвало ускорение роста уровня мирового океана.
Двадцать процентов орошаемой продукции находятся в зоне риска из-за чрезмерной добычи грунтовых вод. Дефицит воды привел к тому, что миллионы гектаров сельскохозяйственных земель находятся в непригодном состоянии и не приносят урожая, что поставило под риск значительную часть мирового валового внутреннего продукта.
Из-за того, что работа городских сооружений водной инфраструктуры не тарифицируется в достаточной степени, чтобы покрыть долгосрочные эксплуатационные расходы, мы сталкиваемся с триллионами долларов долга, направленных на их реконструкцию и ремонт.
Когда колодец высохнет, факт, что вода была бесплатной, будет иметь негативный эффект как для фермеров, так и для всех остальных.
Водные решения
Если спросить экономиста о решении проблемы, можно поспорить, что ответ будет заключаться в деньгах. Экономист Дэвид Зетланд выступает за обложение более высокой ценой недостатка воды – то есть ввести скользящую шкалу, которая приведет к тому, что вода станет более дорогой при появлении ее дефицита – как способ предупредить нехватку воды в будущем.
Есть и другие пути управления ответственностью и устойчивостью водопользования, кроме повышения цены, конечно. Правительства могут управлять распределением водопользования таким образом, чтобы потребление воды не превышало естественного восстановления водных ресурсов. Но к сведению – нет ни одного правительства в мире, которое бы преуспело в контроле за водным банкротством.
Возможно, что нужно обязать корпорации возмещать использование воды в их локальных водосборах за счет оказания помощи другим пользоваться водой меньше. В конце концов, как минимум две трети всего использования воды идет через корпоративные каналы поставок. Но к сведению, совсем немного компаний берут обязательства по сокращению водопотребления, и еще меньше, кто выполняют эти обязательства.
Таким образом, можно и дальше продолжать наслаждаться подарком бесплатной воды. Но можно поспорить, что будет не до смеха, когда настанет час расплаты по долгам за неустойчивое природопользование.
Ссылка на иcточник: http://newswatch.nationalgeographic.com/2012/08/29/the-high-costs-of-free-water/